在工作中,很多人都會遇上出差的情況,而作為會計而言,也經(jīng)常會為差旅報銷而“頭疼”。前段時間國家稅務總局發(fā)布了《關于國內(nèi)旅客運輸服務進項稅抵扣等增值稅征管問題的公告》,很多會計人還沒有花時間認真學習。
一、機票中的民航發(fā)展基金能納入進項抵扣范圍嗎?
問:國內(nèi)旅客運輸服務的機票款進項稅計稅基礎為(票價+燃油費附加),民航發(fā)展基金能納入進項抵扣范圍嗎?
答:在航空運輸電子客票行程單中,票價、燃油附加費和民航發(fā)展基金是分別列示的。其中,民航發(fā)展基金屬于政府性基金,不計入航空運輸企業(yè)的銷售收入,不征收增值稅。
稅遵循“征扣一致”的基本原則,上環(huán)節(jié)征多少,下環(huán)節(jié)扣多少,上環(huán)節(jié)不征稅,下環(huán)節(jié)不扣稅。
因此,民航發(fā)展基金不應納入進項抵扣的范圍。
二、旅客運輸服務抵扣最新政策如下
關于國內(nèi)旅客運輸服務進項稅抵扣
(一)《財政部 稅務總局 海關總署關于深化增值稅改革有關政策的公告》(財政部 稅務總局 海關總署公告2019年第39號)第六條所稱“國內(nèi)旅客運輸服務”,限于與本單位簽訂了勞動合同的員工,以及本單位作為用工單位接受的勞務派遣員工發(fā)生的國內(nèi)旅客運輸服務。
(二)納稅人購進國內(nèi)旅客運輸服務,以取得的增值稅電子普通發(fā)票上注明的稅額為進項稅額的,增值稅電子普通發(fā)票上注明的購買方“名稱”“納稅人識別號”等信息,應當與實際抵扣稅款的納稅人一致,否則不予抵扣。
(三)納稅人允許抵扣的國內(nèi)旅客運輸服務進項稅額,是指納稅人2019年4月1日及以后實際發(fā)生,并取得合法有效增值稅扣稅憑證注明的或依據(jù)其計算的增值稅稅額。以增值稅專用發(fā)票或增值稅電子普通發(fā)票為增值稅扣稅憑證的,為2019年4月1日及以后開具的增值稅專用發(fā)票或增值稅電子普通發(fā)票。
三、政策解讀
(一)關于國內(nèi)旅客運輸服務的抵扣范圍
《公告》明確,允許抵扣的國內(nèi)旅客運輸服務,限于與本單位簽訂了勞動合同的員工,以及本單位作為用工單位接受的勞務派遣員工發(fā)生的國內(nèi)旅客運輸服務。主要考慮:一是遵循增值稅基本規(guī)定。納稅人實際接受或負擔的、與其生產(chǎn)經(jīng)營相關的購進項目,才允許抵扣進項稅額。員工以其單位經(jīng)營活動為目的發(fā)生的旅客運輸服務,與本單位生產(chǎn)經(jīng)營相關。二是遵循經(jīng)濟業(yè)務實際??紤]到實際業(yè)務中,以勞務派遣形式用工時,派遣人員直接受用工單位指派進行業(yè)務活動,與單位員工工作性質(zhì)一致。
(二)關于旅客運輸服務增值稅電子普通發(fā)票的開具要求
增值稅電子普通發(fā)票通過增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開具,可以選擇開具給個人或單位?!豆妗访鞔_了納稅人購進國內(nèi)旅客運輸服務,以增值稅電子普通發(fā)票作為抵扣憑證的相關要求。即納稅人購進國內(nèi)旅客運輸服務,以取得的增值稅電子普通發(fā)票上注明的稅額為進項稅額的,增值稅電子普通發(fā)票上注明的購買方“名稱”“納稅人識別號”等信息,應當與實際抵扣稅款的納稅人一致。
(三)關于旅客運輸服務進項稅抵扣的銜接
按照現(xiàn)行政策規(guī)定,自2019年4月1日起,一般納稅人購進國內(nèi)旅客運輸服務,其進項稅額允許從銷項稅額中抵扣。遵循納稅義務發(fā)生時間的基本原則,《公告》明確,納稅人允許抵扣的國內(nèi)旅客運輸服務進項稅額,是指納稅人2019年4月1日及以后實際發(fā)生,并取得現(xiàn)行合法有效的增值稅扣稅憑證抵扣的增值稅稅額。其中,以增值稅專用發(fā)票或增值稅電子普通發(fā)票為增值稅扣稅憑證的,增值稅專用發(fā)票或增值稅電子普通發(fā)票的開具時間應為2019年4月1日及以后。