美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,但是由于部分地區(qū)缺少流程性的規(guī)劃,使得鄉(xiāng)村旅游的吸引力不高,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果,這也看的出規(guī)劃設(shè)計(jì)是美麗鄉(xiāng)村的重要部分。
美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)存的問(wèn)題
從理論上講,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,這是一個(gè)有機(jī)整體,缺一不可。
但是通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),美麗鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展仍然僅僅是重視基礎(chǔ)建設(shè),房屋改造以及環(huán)境衛(wèi)生的改善。
對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè),提高生產(chǎn)力增加農(nóng)民收入等方面還沒(méi)有足夠的重視。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要各相關(guān)部門(mén)相互協(xié)調(diào)、共同推動(dòng)。
在國(guó)家提出美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之后,各級(jí)政府部門(mén)都積極響應(yīng),但是各級(jí)政府各個(gè)部門(mén)在推行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)各自為政,不僅造成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)時(shí)各個(gè)地區(qū)名稱的混亂,更重要的是由于名稱繁雜諸如“文明村”、“生態(tài)村”、“生態(tài)文明村”等等讓人無(wú)所適從。
美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃分析
首先,從美麗鄉(xiāng)村的自身的分析作為前提;
定位美麗鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品是中高品質(zhì)休閑產(chǎn)品;
其次,產(chǎn)品細(xì)分和跨界鄉(xiāng)村旅游將成為美麗鄉(xiāng)村旅游的主要趨勢(shì);
通過(guò)村鎮(zhèn)風(fēng)貌景觀的“三步走”升級(jí)為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主要途徑;
最后,對(duì)農(nóng)戶提出做好提供“鄉(xiāng)愁服務(wù)”和綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的兩點(diǎn)要求。
如何規(guī)劃設(shè)計(jì)好美麗鄉(xiāng)村
美麗的鄉(xiāng)村成為稀缺資源,要搞鄉(xiāng)村旅游需要兩個(gè)條件,分別是:相對(duì)美麗的鄉(xiāng)村環(huán)境,或者足夠超越別的村的設(shè)施條件,也就是通過(guò)足夠的投資來(lái)改變先天不足。
(1)做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)工作需要實(shí)事求是,隨著城鎮(zhèn)化和舊村改造,或整村拆除,或拆改結(jié)合,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘行律鐓^(qū)。
(2)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),制定美麗鄉(xiāng)村名稱制度,統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),各個(gè)部門(mén)緊密圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)展工作。建立協(xié)調(diào)機(jī)制,共同努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
(3)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè),特別是東北、河南等產(chǎn)糧大省,一定要加大基本設(shè)施投資,完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進(jìn)機(jī)械化農(nóng)業(yè),解放勞動(dòng)力。自上而下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)應(yīng)從加大田間道路、糧食收割再處理機(jī)械設(shè)備推廣等方面努力,提高生產(chǎn)效率,努力確保國(guó)家糧食安全。
(4)確保糧食種植安全,建立糧食種植的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,從根本上解決農(nóng)民種糧風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)提高農(nóng)民種糧積極性。做好農(nóng)用機(jī)械普及推廣工作,減輕農(nóng)民勞動(dòng)壓力,進(jìn)而提高農(nóng)民種糧積極性。
(5)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程當(dāng)中遇到任何問(wèn)題,不相互推諉,及時(shí)解決。在實(shí)際工作當(dāng)中應(yīng)因時(shí)因地制宜,根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況調(diào)整建設(shè)政策,確保不給基層部門(mén)、老百姓帶來(lái)麻煩。
(6)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境管理方面,要確?!敖ㄔO(shè)一處,服務(wù)一處”不搞面子工程,讓國(guó)家投資落到實(shí)處,讓基層百姓實(shí)實(shí)在在體會(huì)到政策的好處,根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境差異,因地制宜建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施,并且做到不荒廢、不浪費(fèi)。
(7)建立生態(tài)農(nóng)業(yè),通過(guò)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展建立循環(huán)型農(nóng)業(yè),既可以減少農(nóng)用化肥的過(guò)量食用,又可以減少養(yǎng)殖排污對(duì)環(huán)境的污染。并且農(nóng)作物使用有機(jī)肥既可以降低投資又可以提高農(nóng)作物質(zhì)量,同樣的道理也適合于養(yǎng)殖業(yè),這樣既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高,又避免了對(duì)環(huán)境的破壞。
(8)統(tǒng)一處理生產(chǎn)生活垃圾,特別是農(nóng)藥化肥的包裝物,農(nóng)用薄膜等,既降低了因分散處理造成的處理難度,又因?yàn)榧刑幚砜梢砸M(jìn)專門(mén)除廢設(shè)備而提高了處理能力。
(9)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的義務(wù)教育。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村投資力度加大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了巨大飛躍,但與此同時(shí)因文化程度不高造成的社會(huì)問(wèn)題又廣遭詬病,所以加強(qiáng)義務(wù)教育,提高農(nóng)民文化水平勢(shì)在必行。